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第二卷 第三章 第二分章 第三节 维修单位的变更

日期:2016-01-21 16:17 作者:中国民航维修网 点击:

1.总则
1.1工作计划管理系统工作代码
    (备用)
1.2责任部门
    申请单位主办公地点所在地区管理局适航维修处。
1.3 参考资料
    (备用)
1.4工作流程
\2.接收申请资料
2.1工作人员与资格要求
    主管监察员。
2.2 参考要求
CCAR-145R2第七条 第十八条 第十九条 第三十条
2.3 工作表格
    维修单位申请资料登记审核表(M2001)
2.4 先决条件
    申请资料是通过正式邮政渠道寄来或申请单位人员当面交来。
2.5 工作程序与标准
(1)检查申请资料有无破损,如有严重破损应通知申请单位或退回;
(2)核对提交资料并填写维修单位申请资料登记审核表(M2001)的登记部分,如资料不齐全应通知申请单位或退回;
(3)将维修单位申请资料登记审核表(M2001)随同申请资料呈交主管处领导;
(4)主管监察员初步审核申请资料;如申请减少批准项目,在审核申请资料人为满以后直接修改维修许可证。
(5)主管监察员完成维修单位申请资料登记审核表(M2001)审核部分;
2.6 任务结果
(1)接收申请资料,需重新填写的通知申请单位,进入下步工作。
(2)不接收资料,通知申请单位取回,任务结束。
2.7 存档工作
将维修单位申请资料登记审核表(M2001)原件存入维修单位档案。
3.受理申请
3.1 工作人员与资格要求
    主管监察员、适航维修处处领导。
3.2 参考要求
CCAR-145R2第八条 第十八条 第十九条
收费文件
3.3 工作表格
维修单位申请受理审查报告(M2003)
受理申请通知书(M2004)
3.4 先决条件
    本程序3.6的任务结果是(2)。
3.5 工作程序与标准
(1)由主管监察员填写维修单位申请受理审查报告(M2003),所有项目必须填写,如无需填写或不适用也应注明“无”或“不适用”。
(2)填写完的维修单位申请受理审查报告(M2003)交适航维修处处领导批准。
(3)获得批准后,填写受理申请通知书(M2004),并由适航维修处处领导签发。
(4)受理申请通知书(M2004)首先通过传真发给申请单位,原件可通过邮寄或以与申请单位商定的办法交给申请单位。
(5)受理申请通知书(M2004)一般应在签发后立即通知申请单位,最迟不的超过收到完整的申请资料后30天。
3.6 任务结果
(1)如申请单位收到受理申请通知书(M2004)后,如由责任经理或其授权人员书面表明不接受受理通知书中所列审查费用,任务终止。
(2)如申请单位收到受理申请通知书(M2004)后没有任何疑问,进入下步工作。
3.7 存档工作
维修单位申请受理审查报告(M2003)原件、受理申请通知书(M2004)复印件和维修单位对于受理通知书的任何书面回复都加入维修单位档案。
4.审查组和审查计划
4.1 工作人员与资格要求
主管监察员,适航维修处处长可视情选派其他经过CCAR-145部培训的人员参加。
4.2 参考要求
 
4.3 工作表格
维修单位审查计划表(M2006)
维修许可审查及记录单(M2007)
4.4 先决条件
    本程序4.6任务结果是(2)。
4.5 工作程序与标准
(1)主管监察员根据受理的申请项目和工时标准制定维修单位审查计划表(M2006),并明确维修许可审查及记录单(M2007)中适用的项目。
(2)在预计的审查日期前一个月,主管监察员应以函件的形式通知申请单位具体审查日期并附上维修单位审查计划表(M2006)。审查日期可以根据申请单位合理的请求适当调整。
4.6 任务结果
(1)如申请单位由责任经理或其授权人员书面表明不接受审查或无理拒绝审查日期安排,任务结束。
(2)如维修单位接受审查日期安排,进入下步工作。
4.7 存档工作
 (1)如申请单位书面表明不接受审查或无理拒绝审查日期安排,有关函件、维修单位审查计划表(M2006)及申请单位的书面回复加入维修单位档案。
    (2)如维修单位接受审查日期安排,维修单位审查计划表(M2006)加入维修单位档案。
5.资料与设施审查
5.1 工作人员与资格要求
    主管监察员。
5.2 参考要求
   
5.3 工作表格
维修许可审查及记录单(M2007)
5.4 先决条件
    本程序5.6任务结果是(2)。
5.5 工作程序与标准
(1)审查前会议:审查前应召开主管监察员和被审查单位的会议,向申请人讲明审查范围、审查计划及要求被审查单位配合的有关事项。审查前会议至少要求维修单位的质量经理和生产经理参加。
(2)资料审查:包括对维修管理手册、工作程序手册、维修能力清单、外委项目清单等资料的审查,此阶段的审查的重点是确认其必须内容和格式与CCAR-145部的符合性。审查中应使用维修许可审查及记录单(M2007)。资料审查应在现场审查前完成。
(3)现场审查:此阶段审查是确认维修单位申请维修项目范围的维修能力和其管理系统对CCAR-145R1的符合性,另外还要核对其实际的维修及管理工作与其维修单位手册的规定的符合性。现场审查应包括与其申请维修项目范围及其管理有关的所有设施、部门或系统,但对于工作程序相同的多个维修项目的审查可集中一个维修项目的全过程进行详细审查,根据其存在的问题对其它维修项目采取抽查的形式确认是否存在同样的问题。审查中应使用维修许可审查及记录单(M2007)对发现的问题及时记录。现场审查时应有质量经理或其授权人员陪同。如在现场审查中发现维修单位从事非批准项目、被暂停项目或虽已获批准但处于不完全具备维修条件状态项目的维修工作,应立即结束审查工作并进入吊销维修许可证处罚程序。
(6)审查讲评:完成维修许可审查及记录单(M2007)后,主管监察员应就审查的情况及其记录的发现问题向被审查单位进行讲评,并听取被审查单位解释或回答其提出的疑问,在合理的情况下可对审查发现问题进行修改。被审查单位的责任经理和质量经理必须参加审查发现问题讲评,并由责任经理签署接受审查发现问题。
5.6 任务结果
(1)如没有审查发现问题,可直接进入“7. 审查报告”的工作。
(2)如有审查发现问题,进入下步工作。
5.7 存档工作
维修许可审查及记录单(M2007)应加入维修单位档案。
6.发现问题的通知与改正措施的评估
6.1 工作人员与资格要求
 主管监察员。
6.2 参考要求
 
6.3 工作表格
审查发现问题通知书(M2008)
改正措施评估单(M2009)
6.4 先决条件
    本程序5.6任务结果是(2)。
6.5 工作程序与标准
(1)对于本程序6.5(6)种确定的审查发现问题,主管监察员应首先评定审查发现问题的等级,审查发现问题评定等级的标准如下:
(a)Ⅰ类问题:指不符合CCAR-145部在厂房设施、工具设备、器材、人员及适航性资料等硬件方面的要求,并且是在日常的维修工作中不可缺少而短期内不能解决的问题。
(b)Ⅱ类问题:指在管理系统及其工作程序上不符合CCAR-145部的要求,以及实际维修工作与管理程序不符合的情况普遍存在或重复出现。
(c)Ⅲ类问题:指除Ⅰ、Ⅱ类问题以外的任何问题。
(2)在审查结束后一周内以主管监察员签发审查发现问题通知书(M2008)的形式正式通报被审查单位,并提出改正措施要求。不论何类问题,都应要求被审查单位在收到审查发现问题通知书(M2008)后30天内向审查组提交纠正措施报告,以说明其对发现问题的改正情况或改正计划。在要求提交纠正措施报告的同时,主管监察员应按下述原则提出某具体发现问题的改正措施期限要求:
    (a)对于Ⅰ、Ⅱ类问题,要求在维修单位在收到审查发现问题通知书后一个月内必须改正,在主管监察员的同意下最长不能超过三个月;
(b)对于Ⅲ类问题,如可以立即纠正的应要求必须及时改正;如需要较长时间纠正的,应有明确可行的改正措施计划;
(3)主管监察员在收到被审查单位的改正措施报告后,应使用改正措施评估单(M2009)并按下述原则及时进行评审:
(a)对于Ⅰ类问题应评估其改正措施的符合性,并应在其改正后进行现场复核。如现场复核发现其改正措施正在进行但没有完成的,可延长其改正措施的期限,但最多不能延长超过三个月。
(b)对于Ⅱ类问题应评估其纠正措施的符合性,对于附有充分的资料证明其改正措施的可行性的问题可不进行复核,否则应进行现场复核。如现场复核发现其改正措施正在进行但没有完成的,可在“审查报告”中建议延长期改正措施的期限,但最多不能延长超过三个月。
(c)对于Ⅲ类问题,其改正措施应有足够的资料证明已经改正或其改正措施计划明确可行。
(d)对于评审中发现的任何对改正措施不满意的情况,应书面通知维修单为,但一般对任一发现问题的改正措施最多评审两次,两次后仍不满意即任务结束。
6.6 任务结果
(1)如主管监察员在30天内没有收到被审查单位的全部改正措施报告,可以函件的形式通知维修单位,视其自动放弃维修许可证的变更,进入下步工作。
(2)其他情况直接进入下步工作。
6.7 存档工作
    所有正是审查发现问题通知书(M2008)、维修单位的纠正措施报告、改正措施评估单(M2009)及有关函件都需加入维修单位档案。
7.审查报告
7.1 工作人员与资格要求
主管监察员。
7.2 参考要求
 
7.3 工作表格
国内维修单位审查报告(M2010)
7.4 先决条件
    本程序5.6任务结果是(1)或6.6的任一结果。
7.5 工作程序与标准
(1)主管监察员必须在审查结束之日起90天内完成国内维修单位审查报告(M2010)。
(2)如是按本程序5.6任务结果(1)的审查报告,应在报告中直接建议批准维修许可证的变更。
(3)如果是按本程序6.6任务结果(1)的审查报告,应在报告中直接建议进入暂停维修许可证程序,并附通知函件。
(4)如果是按本程序6.6任务结果(2)的审查报告,对于改正措施评估结果全部满意的情况,应在报告中直接建议批准维修许可证的变更。对于非增加维修项目的审查,如发现问题影响全部批准项目,在维修单位明确表示无法改正或改正措施评估结果不满意的情况下,应建议进入暂停维修许可证程序;如发现问题影响个别批准项目,在维修单位明确表示无法改正或改正措施评估结果不满意的情况下,应建议修改维修许可证并说明取消的批准项目。对于增加维修项目的审查,如发现问题影响全部增加的项目,在维修单位明确表示无法改正或改正措施评估结果不满意的情况下,应建议不批准增加项目;如发现问题影响个别增加项目,在维修单位明确表示无法改正或改正措施评估结果不满意的情况下,应建议不批准受影响的增加项目。
(5)国内维修单位审查报告(M2010)完成后应由适航维修处处长审核并批准。仅有在确认符合下述要求的情况下才能批准审查报告:
(a)整个审查过程中使用了规定的工作表格并且被审查单位的信息填写准确无误;
(b)工作表格中使用的项目已按规定填写,不适用的项目已注明并且与审查任务符合;
(c)审查发现问题的描述及其类别划分准确;
(d)发现问题的通知及其改正措施评估时限和意见符合规定的要求;
(e)适用的维修管理手册和维修能力清单符合要求并且已经相应的人员签字批准;
(f)批准建议与审查任务、发现问题及其评估意见、维修管理手册和维修能力清单能一一对应;
(g)所有需要签署的栏目都有相应的人员完成了签署。
7.6 任务结果
(1)如审查报告中建议暂停维修许可证,则应收回其维修许可证。
(2)如审查报告中建议批准维修许可证的变更,则可修改维修许可证,进入下一步工作。
    (3)如审查报告中建议暂停部分批准项目或不批准部分申请变更的项目,则按报告修改维修许可证,进入下一步工作。
7.7 存档工作
国内维修单位审查报告(M2010)及有关函件应加入维修单位档案。
8.批准变更
8.1工作人员与资格要求
    主管监察员负责制作维修许可证并签署维修管理手册,地区管理局局长或主管副局长签发维修许可证。
8.2参考要求
8.3工作表格
维修许可证
批准印章样式(M2011)
8.4先决条件
   本程序7.6任务结果是(2)或(3)。
8.5工作程序与标准
(1)主管监察员首先对符合要求的维修管理手册有效页清单盖批准印章并签字批准。
(2)主管监察员应按照经适航维修处处长批准的审查报告中建议批准的项目打印变更的维修许可证
(3)在核对维修单位已表明按规定交纳了审查费用后,呈地区管理局局长或主管副局长签发维修许可证。如维修单位书面表明不交纳审查费用或地区管理局在受理后三个月内未收到审查费用,则应书面通知维修单位并不能颁发变更的维修许可证,任务结束。
(4)变更的维修许可证、维修单位手册批准页的原件应颁发给维修单位。
8.6任务结果
  (1)对维修单位不交纳审查费用的情况,不能颁发变更的维修许可证。
  (2)维修单位交纳了审查费用后,颁发维修许可证。对于颁发了变更的维修许可证的维修单位,原维修许可证必须同时交回适航维修处。
8.7存档工作
  (1)对维修单位不交纳审查费用而不能颁发变更得维修许可证的情况,变更的维修许可证、维修单位手册批准页的原件应存入维修单位档案。
   (2)对于颁发了变更的维修许可证的情况,变更的维修许可证、维修单位手册批准页的复印件应存入维修单位档案。
 (3)本程序8.6的所有任务结果报民航总局飞行标准司。
 
 
 

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